Проект «Открытая книга России» разработан в рамках федеральной социальной программы «Библиотеки Росcии», реализуемой Всероссийской политической партией «Единая Россия».  

Целью проекта является обеспечение доступа к цифровому фонду мировой  классической литературы. Этот фонд составляют литературные произведения, срок действия авторских прав на которые истек согласно действующему международному и российскому законодательству. В настоящее время этот фонд включает около 80 тыс. произведений мировой и русской классики, включая дореволюционный и советский периоды. Среди них – произведения Гомера, Платона, Р. Декарта, В. Шекспира, А. Пушкина, М. Лермонтова, Л. Толстого, Ф. Достоевского, И. Бунина, В. Набокова и многих других авторов, произведения которых стали частью мирового литературного наследия.

Доступ к указанному фонду будет осуществляться через специальный интернет-портал, обеспечивающий круглосуточный доступ к произведениям по высокоскоростным каналам связи, а также  удобный интерфейс поиска с использованием передовых технологий обработки данных. Технической программой проекта предусмотрена возможность доступа к фондам через мобильную связь, использование «облачных» технологий,  конвертацию форматов для удобного чтения с персональных устройств, предназначенных для чтения электронных книг. 

Создание и деятельность проекта продиктованы стратегическими приоритетами развития общества, сложившимися тенденциями в сфере культуры и образования, а также требованием Государственной программы РФ «Информационное общество (2011 — 2020 годы)» (утверждена распоряжением  Правительства РФ от 20 октября  2010 г. № 1815-р).

В рамках проекта «Открытая книга России» решаются три  важнейшие общенациональные задачи. Во-первых, культурная задача расширения доступа к произведениям, составляющим историческое и культурное  наследие Российской Федерации. Во-вторых,  социальная задача обеспечения равного доступа к национальным библиотечным фондам для всех категорий читателей: в России и за ее пределами.   В-третьих, проект способствует расширению мирового доступа к национальному достоянию Российской Федерации, стимулируя тем самым интерес к национальной культуре и расширению международных культурных связей.